Врачевание будет трудным
Приморье - тот регион Дальнего Востока, где образовался своеобычный сплав интересов предпринимателей и силовиков. Сложившаяся организация коррупционна, хотя стороны отдают предпочтение изрекать о гармоничном симбиозе. Только хирургическими методами тут не справиться
О криминализации Приморья не говорит только ленивый. И в этих разговорах есть изрядная доля правды. Будучи 26−м по численности населения регионом страны, край является одним из 15 наиболее криминогенных. В Приморье, по статистике, совершается одно правонарушение на 120 жителей, тогда как в Московской области (находящейся в первой тройке по количеству зарегистрированных преступлений) - одно на 200. Под следствием оказались высокопоставленные чиновники и депутаты, которые в основном обвиняются в превышении должностных полномочий и злоупотреблении властью. В числе фигурантов - вице-губернатор Приморья , бывший вице-губернатор края , народный избранник краевого законодательного собрания . Обыски прошли в доме и на рабочем месте у нынешнего главу администрации области .
Всего за предшествующий год Генеральная прокуратура возбудила 26 уголовных дел в отношении приморских чиновников. В то время как непонятно, о чем это говорит. С одной стороны, у многих первых лиц края очень сомнительное прошлое, например, бывший глава администрации города Владивостока , ушедший со своего поста вслед за тем того, как супротив него было возбуждено уголовное дело, считался одним из лидеров криминального сообщества Приморья. И возможно, штурмовая вылазка силовиков на руководство Приморья свидетельствует о попытке Кремля очистить региональную верхушку от такого рода людей. С иной стороны, не разрешено исключить, что это только обычная схватка за власть.
Так или иначе, в этом месте складывается своеобразный экономический порядок, когда причудливо переплетаются интересы бизнеса, охватывая нелегальный, и чиновников из силовых структур.
Частно-силовое партнерство
По оценкам Тихоокеанского центра стратегических исследований, 80% коммерциала Приморья приходится на внешнеторговые операции. Основных направлений два: Китай и Япония. Японские компании, сталкиваясь с частыми случаями мошенничества приморских контрагентов, избрали такую тактику работы на региональном рынке: в Приморье имеется немного посреднических фирм, с которыми стабильно сотрудничают японцы. Эти фирмы берут на себя все риски, связанные с возможным мошенничеством. Естественно, посредникам также приходилось иметь в распоряжении занятие с нечистыми на руку партнерами. Оттого они обращались за помощью к бывшим и действующим сотрудникам спецслужб. Плод - словечко начальника службы безопасности в этакий посреднической компании весит не меньше, а то и больше слова ее гендиректора. Стоит отметить, что эта система формировалась не столь под давлением силовых структур, сколь вследствие реальной потребности бизнеса в гарантиях безопасности, которую никто, помимо спецслужб, удовлетворить не мог.
Нечто подобное произошло и в торговле с Китаем. Тут уже российские компании сплошь и рядом становились жертвами мошенничества с китайской стороны. “При торговле с российскими фирмами риск повстречаться с мошенниками составляет на глаз единственный к десяти, при торговле с китайцами возможность возрастает до одного к двум - одного к трем”, - рассказывает босс Тихоокеанского центра стратегических разработок . Обследовать китайских контрагентов, не имея связей в той же ФСБ, несложно невозможно.
Торговля рыбой - один из главных видов бизнеса в Приморье - ещё организовалась при непосредственном участии силовиков, немалую образ здесь сыграли пограничники. В крае давнехонько существовала практика, когда рыбой и морепродуктами рыбаки торговали прямо в море, перегружая улов с траулера на борт другого судна. При всем при том были случаи, когда обещанных денег они не получали. Или, что ещё хуже, вместо денег на борт траулера летела граната. Несколько подобных случаев привели к тому, что на заключение сделки рыбаки стали приспевать в сопровождении пограничного катера, гарантировавшего корректность партнеров. Прибегать к покровительству силовиков приходится более того в том случае, если рыболовецкие суда ходят под иностранными флагами - а такое нынче не редкость, и не только в Приморье. Потому как основная количество бизнеса по-прежнему ведется с нарушением закона, морякам значимо знать, в какой миг капитан погранкатера не будет патрулировать тот или другой район или где не возбраняется пересечь рубеж и при этом не подвергнуться досмотру на предмет незаконно выловленных морепродуктов. Собственно говоря, большинство нелегального промысла так или по иному связано с содействием пограничников.
Считать его цивилизованным мешает и то, что зачастую в числе акционеров рыбопромысловых компаний оказываются и выходцы из криминальных кругов, и гражданские чиновники, и силовики.
Репрессии не помогут
При этом не стоит забывать, что броня интересов граждан, в том числе и предпринимателей, - прямая обязанность государства. И все-таки вместо государства эту работу берут на себя отдельные чиновники. И делают ее ни капли не за те деньги, которые им положено обретать от налогоплательщиков. Возможно, местным чиновникам и предпринимателям их взаимодействие и кажется полностью гармоничным, на самом деле это не что иное, как коррупция, разлагающая государство.
Ситуация сложилась тяжелая, и позволить ее вряд ли удастся быстро. Во-первых , где схватить силовиков, которые стойко сопротивлялись бы соблазну самим поучаствовать в многочисленных схемах “защиты бизнеса”? “Пограничников мы разложили за год, фээсбэшников разложим за два” - приблизительно так рассуждают приморские бизнесмены.
Во-вторых , народ края живет в крайне непростых условиях. Достойный заработок есть только в крупных портовых городах, Владивостоке и Находке. В остальном крае люди вынуждены выживать, как могут. Обычный порядок доходов в Приморском крае, по данным официальной статистики, не превышает 16 тыс. рублей (для сравнения: в Москве 38-54 тыс. рублей). А цены здесь весьма высокие: буханка самого дешевого хлеба (его покупают пенсионеры и малоимущие) стоит 50 рублей. Пенсионер, переехавший в среднюю полосу России, увеличивает родное благосостояние на четверть. Однако высокая цена жизни - это только одна край медали. Рабочих мест в Приморье мало. Закрытие множества индустриальных предприятий в 90−х покуда еще не компенсировано. В регионе заперто возле двух миллионов человек, многие из которых не обеспечены рабочими местами и способами заработка. Неудивительно, что основным источником дохода становится противозаконная занятие в виде контрабанды и незаконной добычи природных ресурсов.