Триумфальное возвращение Веселого Роджера 2

Ноябрь 17, 2008

На наших глазах на территории “потерпевшего крушение” государства Сомали возникает настоящая пиратская республика. Это может привести к разрушению всей системы контейнерного флота, основы важный торговли


В последнее момент сводки новостных агентств напоминают страницы из романа “Остров сокровищ”. Пираты, орудующие у берегов восточноафриканской страны Сомали, без малого любой день нападают на проходящие вдоль ее берегов корабли. Только на прошлой неделе они обстреляли из гранатометов российское судно “Капитан Маслов”, которому, к счастью, удалось уйти, захватили китайское судно “Тяньюй-6″ , турецкий коммерческий судно “Карагель”, филиппинский танкер Stolt Strength, датский сухогруз CEC Future. Русский сторожевой корабль “Неустрашимый” и английский фрегат “Кемберленд” отбили атаку на датское судно “Пауэрфулл”. А в конце сентября сомалийцы умудрились завладеть корабль “Фаина” с танками Т-72 , зенитно-ракетными комплексами и “Градами” (экипаж в составе 21 человека до сих пор находится в плену).

Сомалийские пираты, воодушевленные безнаказанностью и миллионными выкупами, которые выплачивают им обладатели за отбояривание судов, с каждой неделей становятся все наглее, а численность и техническая оснащенность их шаек проворно прогрессируют. Пользуясь местоположением Сомали рядом с одним из самых напряженных морских торговых путей, ее обнищавшие и отчаявшиеся обитатели рассматривают пиратство как один источник дохода исумели совершить из пиратского промысла на практике государственный коммерциал (о том, что происходит в Сомали, “Эксперт” писал в 17 [1] за 2008 год). По данным международного морского бюро, за первые девять месяцев текущего года произошло 199 случаев нападения пиратов на суда, из них в 63 приходится на Сомали. За это миг сомалийские пираты захватили 26 судов и 537 членов экипажей. На инициация ноября в плену у них находилось 9 судов и 182 члена экипажей.

Прямо в текущий момент прибрежные районы восточного Сомали превращаются в своего рода пиратскую республику, наподобие тех, что существовали в прошлые века на островах Карибского моря или Барбарийском берегу Северной Африки. Задача до такой степени сложна и многогранна, что в то время как все попытки мирового сообщества совладать с ней не приносят заметного результата.

Африканский Рог в бок мирового судоходства

Современных моряков пиратами не удивишь: корсары не канули в Лету и продолжают в наши дни бороздить моря и океаны (см. “Будни пирата” [2]). И все-таки до последнего времени они были явлением эпизодическим, не оказывающим глобального воздействия на мировую морскую торговлю. На повышении активности пиратов молниеносно отразилась общая дестабилизация экономической и политической ситуации. И уж абсолютно необыкновенных для нашего времени масштабов пиратский промысел добился у берегов Сомали и в настоящий момент реально угрожает сложившейся системе мировых торговых перевозок.

Главный редактор морского бюллетеня “Совфрахт” ладно знакомый с темой благодаря контактам в судоходном сообществе, так прокомментировал ситуацию “Эксперту”: “Сомалийские пираты раздвигали рамки возможного и невозможного постепенно. Первоначально нападения были редки, они штурмовали суда тихоходные, с малой осадкой, с невысоким бортом, преимущественно в темное период суток. А с лета этого года как снег на голову поняли, что все дозволено, и начали штурмовать практически все, что движется”. В результате проблема приобрела глобальный характер, и обстановка продолжает ухудшаться буквально с каждым днем.

Район действий сомалийских пиратов - Аденский залив, лежащий на пути между Индийским океаном и Красным морем. Это единственный из стратегически важных для мирового судоходства маршрутов, по нему проходит 50% всех балкерных (насыпных) грузов и примерно 30% контейнерных перевозок. По этой “горловине” между берегами Сомали и Йемена в направлении Суэцкого канала ежегодно проходит возле 20 тыс. судов: идут танкеры и сухогрузы, доставляющие в Европу и Америку ближневосточную нефть и промышленные товары азиатского производства. Посредством Баб-эль-Мандебский пролив, соединяющий Аденский залив и Красное море, каждый день транспортируется 3,3 млн баррелей нефти. Кроме всего прочего, в каждый миг нападение пиратов на супертанкер может сделаться причиной гигантской экологической катастрофы.

Спасите наши души

Месяц вспять ведущие объединения мировой судоходной отрасли выступили с всеобщим призывом пресечь действия сомалийских пиратов. В противном случае мореходы пригрозили перенаправить судоходные потоки по альтернативному маршруту - кругом Африки, мимо мыса Доброй надежды. А это автоматически немаловажно увеличит транспортные затраты на перевозку (только эксплуатационные расходы торгового судна небольшого тоннажа составляют 5-6 тыс. долларов в день, а гигантского судна, к примеру супертанкера или контейнеровоза, - 20-30 тыс. долларов). К примеру, переход контейнеровоза из японского порта Нагоя в голландский Роттердам с заходом в немного азиатских портов продолжается сквозь Суэцкий канал четыре недели, аналогичный переход, но без промежуточных остановок - три недели. Перенаправление судов около Африки увеличит продолжительность пути как самое меньшее наполовину, а как максимум - вдвое, до того же вырастут и издержки. Повышение издержек и следующий увеличение цен на фоне мирового финансового кризиса весьма негативно отразятся на мировой торговле.

Вялая реакция мирового сообщества на жалобы мореходов привела к тому, что переориентация судоходных потоков уже началась. “Некоторые балкерные компании, специализирующиеся на перевозке навалочных грузов, таких как уголь, руда, зерно, цемент, уже направляют свои суда в обход Африки, не желая рисковать”, - рассказывает Михаил Войтенко. Однако, по его словам, положение станет по-настоящему катастрофическим, если пираты начнут захватывать и контейнеровозы. Объемы контейнерных перевозок поистине огромны: большинство одежды и товаров повседневного спроса Европа получает из Азии, а значит, через Аденский залив. До сих пор сомалийские пираты не захватили ни одного контейнеровоза - это самые быстроходные из коммерческих судов. При всем при том за последние недели было по крайней мере пять попыток такого захвата. Цена груза на контейнеровозе так велика, что, если хотя бы один окажется в руках у пиратов, линейные компании больше не дадут им бродить мимо Сомали. По словам экспертов, это будет шибко мощный потрясение по экономике стран, зависящих от поставок по данному маршруту, а это вся Европа, в том числе и Россия. Ломание правил такого рода в один момент разрушит сложную систему мирового контейнерного флота, которая создавалась десятилетиями и работает как часы. Переход на путь вокруг Африки увеличит сроки перехода на две-три недели. Соответственно, безотлагательно же наступит нехватка тоннажа, в силу того что что весь тоннаж мирового контейнерного флота строился в расчете на поставки через Суэцкий канал. Разрушится график поставок, образуется дефицит товаров, пострадают торговые компании, возникнет результат домино, тот, что скажется на состоянии экономики в целом.

Судовладельцы надеются, что военные флоты ведущих держав возьмут на себя задачу обеспечения безопасности судоходства. В конце концов морем перевозится до 90% всех мировых грузов, а воля торговли неужели не одна из “священных коров” глобализации… Представители судоходной и страховой отрасли в последнее час бойко лоббируют во всех инстанциях принятие мер супротив сомалийских пиратов. Так, председатель правления лондонской страховой биржи Lloyd”s лорд Ливин провел строй встреч с руководством британского министерства обороны, а генеральный секретарь Международной организации судоходства (МОС) встретился с генсеком ООН и призвал к созданию под эгидой ООН международного командования, координирующего действия международных военно-морских сил против пиратов.

Вся королевская рать

Нельзя сказать, чтобы мировое сообщество не принимало никаких мер. В октябре Совет Безопасности ООН принял резолюцию, разрешающую иностранным судам вступать в сомалийские территориальные воды для борьбы с пиратами. Помимо того, с 2001 года в Индийском океане находится флотилия США и их союзников, которые проводят в этом регионе антитеррористическую операцию, главным образом сводящуюся к “демонстрации флага” в северо-восточной части Индийского океана, недалече от стратегически важного Персидского залива. Миссия этих кораблей официально соотносится с операцией Enduring freedom, проводимой США в Афганистане. Доля кораблей коалиции в последние годы стабильно присутствует в Аденском заливе, чтобы хоть как-то припугнуть распоясавшихся флибустьеров. Операция осуществляется с французской военной базы в Джибути (небольшого государства на острие Африканского Рога). Американские эсминцы, например, безотложно же следом захвата окружили стоящий у сомалийских берегов украинский сухогруз “Фаина”, дабы в случае чего воспрепятствовать разгрузке танков, которые не должны угодить в руки действующих в Сомали боевиков-исламистов. Канадские военные корабли эскортируют сухогрузы, доставляющие гуманитарную поддержка Всемирной продовольственной программы (ВПП). Сомалийские пираты трижды захватывали суда, везущие их голодающим согражданам продовольствие, требуя выкуп от судовладельцев.

Недавно НАТО направила на подмога кораблям антитеррористической коалиции в Аденский залив дополнительную флотилию, которая уже начала к патрулированию. Евросоюз 10 ноября также принял заключение о проведении совместной антипиратской операции силами ВМС Великобритании, Франции, Германии и Испании. Свои корабли к берегам Сомали направили Индия и Малайзия. В Аденский залив уже прибыл сторожевой корабль “Неустрашимый” Балтийского флота России и танкер “Ельня” (среди захватываемых кораблей полно членов экипажа, имеющих российское гражданство). Вместе с тем спикер Совета Федерации во пора визита в Йемен заявил о возможности восстановления пункта базирования российского ВМФ на йеменском острове Сокотра, где в родное время имел базу армейский флот СССР.

В августе США и их союзники более того создали в Аденском заливе безопасный коридор, вдоль которого торговые суда смогут проходить под присмотром военных кораблей. Суммарно на нынешний день в районе находятся 20 военных судов. Однако, как показывает практика, всех этих мер безупречно мало и число нападений растет с каждым днем. Военных обвиняют в неспособности объединиться и проводить согласованные операции, что на самом деле соответствует действительности, однако не является ключевой проблемой.

Угнать за 15 минут

Отчасти эффективного противодействия пиратам нет из-за разработанной ими сильно эффективной тактики. Навык показал, что с того момента, как вахтенный матрос замечает приближающуюся лодку пиратов, до захвата торгового судна проходит всего 15 минут. Когда боевой корабль, находящийся в десятках километров, подходит к месту происшествия, либо штурмовая вылазка бывает отбита командой, либо пираты уже ведут захваченное судно к себе в гавань, и штурмовать его - значит определить под угрозу бытие экипажа.

В Сомали, так же как и в других районах мира, тактика пиратов эдак одинакова. Для нападения на корабли используются небольшие лодки с мощными японскими моторами, позволяющие развивать большую скорость. Гигантские тяжелые и тихоходные танкеры и сухогрузы - идеальная мишень для морских разбойников, не менее желанная добыча - частные яхты или круизные теплоходы для богатых иностранных туристов

На своих легких челнах пираты могут напасть на суда только вблизи берега. Положение меняется, когда им удается завладеть буксиром или рыбацким траулером, которые они используют в качестве судов-баз. Не вызывая подозрений, такая посудина бродит по морю, покуда не заметит подходящую добычу. Тогда с борта высаживается вооруженный десант на надувных лодках и пытается забрать жертву на абордаж. Очевидцы нападений подмечают хорошее вооружение сомалийских разбойников - автоматы, пулеметы, гранатометы.

Тактика пиратов, конечно, изучалась мореходами, и циркуляры Международной морской организации (IMO) содержат массу полезных рекомендаций. Например, советуют капитанам судов в опасных водах удерживать круглосуточную вахту. Однако этого не так нетрудно сделать, так как в целях экономии хозяева или операторы современных кораблей стремятся слить численность команды к минимуму. В случае нападения циркуляры советуют развить максимальную прыть и делать резкие маневры - в результате поднимается крутая волна, которая мешает движению легких пиратских лодок и даже может перекувырнуть их. Если бандиты все же сблизились с судном и пошли на абордаж, рекомендуется обстрелять их струями воды из пожарных брандспойтов или применить специальные звуковые пушки. Это своеобразный картина несмертельного оружия, “тарелка” весом рядом 20 кг, испускающая направленную звуковую волну силой 150 децибел, болезненно травмирующая барабанные перепонки (для сравнения: противопожарная сигнализация имеет громкость 80-90 децибел). Для ночного наблюдения рекомендуется устанавливать на судах приборы ночного видения, в качестве последнего рубежа обороны - устанавливать по периметру бортов судна электрическую ограду, поражающую пиратов сильным, но не смертельным ударом тока. Международные циркуляры призывают не применять огнестрельное оружие, потому что это может лишь спровоцировать атакующих и привести к жертвам посреди экипажа и пассажиров. Типично пираты, по крайней мере в Сомали, стреляют лишь в воздух и стараются избежать жертв. Считается, что до сих пор при нападениях сомалийских пиратов моряки гибли только случайно, от шальной пули. Однако их действия становятся больше отчаянными и жесткими. Например, на прошлой неделе при попытке захвата российского судна “Капитан Маслов” они открыли пламень из гранатометов.

Кат вместо рома

По мнению экспертов, попытки сладить с пиратами оказываются неудачными ещё и потому, что их ряды расширяются существенно быстрее тех мер, которые против них применяются. До недавнего времени международное бюро судоходства рекомендовало судам держаться не ближе 200 морских миль от побережья Сомали: считалось, что дальше этой зоны пираты уплыть не способны. В последние месяцы это уже не спасает: разбойники делают нападения в открытом море. По данным Международного морского бюро, сомалийские пираты используют четыре судна-базы , внешний обличье которых добро известен. Фотографии двух из них - рыболовных траулеров - помещены на сайте антипиратского центра Международного морского бюро, наименование одного - Burum Ocean, другого - Arena или Athena.

В нынешнем году цифра нападений на суда в этом районе увеличилось вдвое. По данным , координатора кенийской Программы помощи морякам, если в прошлом году общая численность пиратских банд в Сомали составляла около ста человек, то в текущее время она увеличилась десятикратно, приблизительно до тысячи. По словам моряков, побывавших в плену у сомалийских пиратов, те оснащены по последнему слову техники: у них имеются спутниковые телефоны, навигационные устройства, использующие систему GPS. “Доходы пиратов составляют миллионы долларов. Значительная количество их инвестируется в деловые предприятия в Объединенных Арабских Эмиратах и Кении, другая идет на финансирование боевиков, представляющих разные стороны: правительственных деятелей, полевых командиров, исламистов - все получают свою долю”, - заявил Мвангура.

По свидетельству журналистов и сотрудников гуманитарных организаций, работающих в Сомали, бывшие убогие рыбацкие деревушки в Пунтленде, превратившиеся в пиратские базы, переживают экономический бум. На деньги, вырученные от выкупа, там строятся свободные дома, пираты разъезжают на новеньких джипах. В деревнях открылось страсть сколько новых ресторанов, которые посещают пираты и иностранные моряки, дожидающиеся освобождения. Идет бойкая торговлишка алкоголем. В публичных домах Джибути сомалийских пиратов, спускающих за темное время суток тысячи долларов, встречают как самых желанных гостей. Столицей пиратства в Пунтленде стала деревенька Эйл, где держится большинство захваченных судов. Это местоположение может считаться современным эквивалентом столицы карибских корсаров XVII века - гавани Порт-Ройял на Ямайке. Только вместо рома сомалийские коллеги Генри Моргана и Черной Бороды выбирают кат - содержащие наркотическое вещество листья, которые любят пережевывать жители Йемена и Африканского Рога.

Загадочные посредники

По мере того как пиратов становится больше, а их оснащение - лучше, растут и их аппетиты. Обычный габарит выкупа, полученный пиратами за одно захваченное судно, в прошлом году исчислялся сотнями тысяч долларов, в нынешнем году тот самый показатель составил уже около миллиона долларов. В последние же месяцы, когда нападений становится больше с каждым днем, позволительно сообщать о 1,7-1,8 млн долларов. По оценке британского Chatham House (Королевского института международных отношений), в 2008 году общая сумма полученных пиратами выкупов превысила 30 млн долларов. По подсчетам экспертов компании Hiscox, страхующей риски, связанные с похищением и выкупом, в том числе обусловленные пиратством, к концу года доходы сомалийских флибустьеров достигнут 50 млн долларов. Бюджет Пунтленда составляет 20 млн долларов, стоит ли удивляться, что пиратство стало в этих краях главной отраслью экономики?

По мнению экспертов, не последнюю образ в развитии пиратского коммерциала играют информаторы и посредники, работающие на сомалийцев в фешенебельных офисах Лондона, Дубая или Найроби.

Ведущий международный судоходный бюллетень, лондонский Lloyd’s List, недавно провел расследование, показавшее, что переговоры с представителями пиратов и выплата выкупа ведутся в наши дни не где-нибудь в африканской в пустыне, а во совершенно цивилизованных местах. Владельцев судов и грузов представляют специализированные компании в области морской безопасности, пиратов - посредники из представителей сомалийской диаспоры за рубежом, принадлежащие к тем же кланам, что и морские разбойники. Гроши перечисляются на счета адвокатских фирм, имеющих клиентов-сомалийцев , которые следом переправляют их на родину, используя неформальную систему денежных переводов, известную под названием хаваля, через которую иммигранты-мусульмане перечисляют на родину часть своих заработков. Правда, в последнее время флибустьеры стали требовать, чтобы выкуп доставлялся наличными прямо в Сомали.

В 2000 году сомалийские пираты захватили испанский рыболовный траулер “Альбакора-4″ , который вскоре был освобожден. “Ситуация разрешилась вслед за тем того, как на переговорах было достигнуто соглашение о выплате выкупа в Лондоне, - заявил в беседа одной из испанских газет собственник судна . - Там находятся некоторые юридические фирмы, которые на этом специализируются, и у похитителей в этом месте свои контакты… Я думаю, каждый может судить об этичности действий этих фирм, так что порой задаешься вопросом, где находятся пираты - в Сомали или в Лондоне”.

, управляющий босс компании Gray Page, которая специализируется на ведении переговоров об освобождении заложников и захваченных судов, ещё считает, что у сомалийских пиратов сообщники за границей. “Эти пацаны имеют источники и наблюдателей во “внешнем мире”, и они стремятся заполучить любую информацию о том, как компании управляют ситуацией, чтобы усилить свою стратегию переговоров”, - сказал Уилкес в интервью Lloyd”s List.

Нельзя повесить на рее

Еще одна сложность борьбы с пиратами для ВМС западных стран содержится в том, что их воспрещено забирать в плен.

Самую решительную позицию в отношении пиратов занимает Франция. Президент в этом году отдал команда о проведении антипиратской операции силами морского спецназа. В основополагающий раз - в апреле, когда было захвачено французское круизное судно Le Ponat, второй - в сентябре, когда была захвачена яхта Carr d”As c французской семейной парой на борту. В обоих случаях французские боевые пловцы захватили нескольких пиратов и вывезли их во Францию для суда. При освобождении Carr d”As один из разбойников, попытавшийся оказать вооруженное сопротивление, был убит.

Другие страны выбирают более осторожную линию поведения. Например, датские военные моряки, захватившие в море группу сомалийских пиратов, поразмыслив, отпустили их восвояси, предварительно разоружив. А британское министерство иностранных дел предостерегло моряков ВМС своей страны от попыток схватить пиратов под арест. Мотив: сомалийцы, оказавшись на британской территории, могут… попросить политического убежища. В конце концов, отсидеть несколько лет в британской тюрьме и остаться на Альбионе для обитателей разоренной гражданской войной страны - не самая плохая перспектива.

В международном праве нет четких норм, регламентирующих, что действовать с захваченными пиратами. Пиратством считаются лишь те акты морского разбоя, которые произошли в международных водах, в территориальных водах те же самые деяния рассматриваются как “грабеж, идеальный в море”, и виновные подпадают под юрисдикцию тех стран, где произошло правонарушение. Но что это означает в случае с Сомали, где по сути дела отсутствует судебная система, если не считывать шариатских судов? Попытка передать пиратов в руки властей всякий африканской страны, где действует смертная казнь, может стать поводом для просьбы о политическом убежище. В суде демократической страны, если пираты не были захвачены в момент атаки, привести доказательства факт участия в преступном промысле будет трудно. Правовой статус арестованных пиратов может быть сродни положению исламистов, содержащихся на базе США в Гуантанамо. Оттого что американские власти до сих пор не могут решить, куда деть талибов и джихадистов, завезенных сгоряча из Афганистана и прочих горячих точек…

Кто заплатит за безопасность

Многие скептически относятся к возможности национальных ВМС кардинально изменить ситуацию в Аденском заливе еще и потому, что это сверх меры дорого обойдется госбюджету, ибо всегда держать в регионе крупную военно-морскую группировку - занятие жутко накладное. “Если речь пойдет о том, что НАТО должна эскортировать отдельные суда, я думаю, возникнут трудности. Например, кто будет оплачивать за это?” - заявил недавно генеральный секретарь НАТО . С аналогичными мнениями выступают и представители коалиционной военно-морской группировки, несущей службу в Аденском заливе. Заместитель командующего силами западной коалиции в Индийском океане британский капитан заявил по поводу сомалийского пиратства: “Мы не являемся решением этой проблемы. Многие люди просто-таки подпрыгивают от нетерпения и кричат, что это мы должны ее решить. Однако корень этой проблемы следует разыскивать на берегу, а наши возможности ограниченны. У коалиции тут есть 40-50 кораблей, но мы не можем сконцентрировать их все в Аденском заливе, вследствие того что что у нас есть как собак нерезаных других миссий”. В связи с этим капитан Уинстенли посоветовал морякам обратиться к услугам частных предприятий в области безопасности.

Что, судя по всему, они уже и сделали. Недавно стало известно, что крупная американская охранная фирма Blackwater снарядила и намеревается в конце года сориентировать к берегам Сомали принадлежащее ей судно McArthur, способное перевозить вертолеты. McArthur не несет тяжелых вооружений, однако, как заявляет компания, личный охранный корабль оснащен для “поддержки процесса обучения военных и сотрудников органов правопорядка, операций с целью миротворчества и поддержания стабильности”. На борту McArthur будет находиться группа из 30-40 контрактников Blackwater, имеющих при себе огнестрельное оружие.

“С нами связались судовладельцы, которые заявили, что они нуждаются в помощи по обеспечению безопасной доставки грузов”, - объяснил мишень направления судна в Аденский залив вице-президент Blackwater . McArthur может служить плавучей базой для проведения антипиратского патрулирования с использованием катеров, вертолетов и самолетов. Судно оснащено самым современным оборудованием связи и слежения, на нем имеется плавучий госпиталь. McArthur 40 лет был исследовательским судном, пока в 2003 году его не приобрела Blackwater. По имеющимся данным, группа располагает флотом из более чем 20 боевых турбовинтовых самолетов, которые используются в операциях в Колумбии и Бразилии против наркобизнеса и вооруженных повстанческих группировок.

Свои услуги по охране судов от сомалийских пиратов в эти дни предлагают многие охранные предприятия. Цены на рынке зависят от квалификации охранников (они должны не только славно мочь стрелять, но и ведать правила поведения на море, чтобы избежать нарушения международных законов) и от репутации фирмы: услуги крупных структур, таких как Blackwater, на строй дороже, чем мелких, только что созданных фирм. По данным Lloyd”s List, средняя стоимость услуг - 8 тыс. фунтов стерлингов за три дня и 12 тыс. фунтов за пять дней перехода в районе Аденского залива, в течение которых судно будет сопровождать команда из трех невооруженных охранников. Расценки увеличиваются грубо вдвое, если клиент хочет, чтобы эскорт был вооружен огнестрельным оружием, однако охранные фирмы просто не рекомендуют этот вариант. “Некоторые компании в этой сфере не разбираются в морском бизнесе, другой раз судовладельцы и операторы сами не полностью ясно все представляют. Существует более значительный риск, что их судно будет арестовано из-за нарушения законов, чем будет атаковано пиратами”, - считает из британской компании Maritime & Underwater Security Consultants. Компании кроме того сдают в аренду оборудование - агрегат ночного видения обойдется в 150 фунтов в день, употребление системы, отслеживающей положение судна по спутнику, - в 500 фунтов в день. Все эти услуги обходятся недешево, разрешить их могут лишь только крупные судовладельцы.

Тень Генри Моргана

Параллельно создается что-то типа регулярной береговой охраны на коммерческой основе. В мае этого года глава временного правительства Сомали заключил предварительное соглашение с Sicopex - компанией в области безопасности, созданной отставными высокопоставленными офицерами элитных частей французской армии и спецслужб. Предполагается, что в течение трех лет французские советники создадут в Сомали службу береговой охраны, которая будет противоборствовать с пиратами, составлять пошлину с иностранных рыболовных траулеров, а также обучат личных телохранителей французского президента. Однако соглашение пока не вступило в силу, ибо у Сомали нет средств на оплату услуг компании, а это от 50 млн до 100 млн евро в год. Предполагается, что создание морской охраны могут оплатить международные доноры, такие как ООН, Международная организация судоходства, Всемирный банк, правительства Франции и США. Прежде частным компаниям наладить охрану сомалийских вод не удавалось - в конце 90−х это пыталась свершить английская компания Hart, а в 2005−м - американская Topcat, которая отказалась от участия в программе, потому что что Госдепартамент США счел, что это будет нарушением международного эмбарго на поставки оружия в Сомали.

По сути, частные охранные компании намерены брать на себя те же функции, которые в прошлые века выполняли корсары и приватиры - “официальные пираты”, такие как именитый Генри Морган. С дозволения монархов корсары отлавливали на море не подконтрольные никому пиратские шайки и топили их суда. Однако многие с тревогой смотрят на перспективу появления вооруженных наемников в водах Сомалийского залива и не считают, что это решит проблему. Если Blackwater будет делать в Сомали теми же методами, что она действовала в Ираке - все помнят нерадостно имеющий известность расстрел мирных жителей, - она может запустить цепную реакцию насилия.

Вообще, большинство экспертов считает, что в сложившихся обстоятельствах проблема вряд ли будет решена в ближайшем будущем. “До тех пор пока Сомали остается “несостоятельным государством”, пиратство там будет продолжать процветать. Очень возможно, что члены временного правительства Сомали получают барыш от пиратства”, - заявил “Эксперту” , аналитик частной британской компании AKE Group, оказывающей услуги по управлению рисками клиентам, работающим в проблемных регионах мира. С ним соглашается и основной редактор “Совфрахта” Михаил Войтенко: “Все поняли, что что-то нужно делать, но толком никто не понимает что, - говорит Войтенко. - Я вначале был оптимистом и думал: вот нагонят кораблей, наладят эффективное патрулирование, хотя бы очистят от пиратов залив. Сегодня я в этом сильно сомневаюсь. Я вижу другую угрозу. До сих пор сомалийские пираты ни в жизнь не хватали капиталы за судно - выкуп выплачивался за освобождение судна и экипажа. А судно стоит ничтожно немного по сравнению с тем, что оно перевозит. Да, они захватывали суда с дорогими грузами, но они не могли их реализовать, потому как у них нет инфраструктуры, чтобы разгрузить и сбыть, например, партию цветных металлов. Но что будет, если пираты захватят контейнеровоз, идущий в Европу, на котором четыре-пять тысяч контейнеров с товарами? Это сотни миллионов долларов. Пираты могут пригрозить утопить контейнеры, а часть - разграбить. Потому как на контейнеровозе есть все - от новогодних хлопушек до ноутбуков и мотоциклов Kawasaki. Хватит на все Сомали. Если выкуп начнут вносить плату собственники грузов, суммы могут быть на порядок больше. И тогда в Сомали потянутся люди посерьезнее, например, организованные группировки, состоящие из наших бандитов и бывших спецназовцев”.

Ссылки

Проишествия